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新时代开发区转型升级的方向和路径

经过30多年的发展,我国开发区从蛇口探索起步,经历了高速膨胀、治理整顿、二次创业、转型升级、改革创新的发展过程。


从2001年酝酿、到2005年国家高新区技术创新纲要出台,以增强技术创新能力、营造创新创业环境为核心,掀起了国家高新区的“二次创业”浪潮。这也带动了国家开发区的转型探索,到2014年国家开发区转型升级创新发展的若干意见出台,以构建开放型经济新体制、科技创新驱动和绿色集约发展为目标,掀起了国家开发区的“转型升级”浪潮。


东滩顾问认为,以2017年国务院《关于促进开发区改革和创新发展的若干意见》(7号文)出台为标志,将体制改革与转型升级、创新驱动一起作为未来发展方向,全国开发区迎来了改革与创新发展的一个新阶段。



开发区转型升级的大背景



新三架马车代表新旧动能转换的方向



国家开始重新思考新时期开发区发展路径





转型方向:第四代产业园区



核心理念:实现产-城-人的互动



操作要点:发展模式的转变是核心



转型路径:战略、产业、空间、土地、体制



特色突破、激发创新,采取五大策略推动产业升级



功能完善、环境提升,采取四大措施推动空间优化



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